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海纳百川,有容乃大;壁立千仞,无欲则刚

海纳百川,有容乃大;壁立千仞,无欲则刚。

 
 
 

日志

 
 
关于我

经历不多,坎坷不少,书读得不多,梦做得不少。 我是一个很愚笨的人,明知自己本领有限却仍要去碰壁。

第一篇 建置  

2018-08-01 15:15:35|  分类: 地方志 |  标签: |举报 |字号 订阅

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梁贞明年(915921年)间,有农户迁至福田寺开荒,垦植水稻。

此,福田寺人民随改朝换代,政权更替,因时局动荡,水患频繁,历年战事发生,居无定所,其归属时有变更,建国置州、设县、建村、废乡、撤并频繁,故古代县以下行政区划无从考查。直到新中国成立,政权机构设置才相对稳定下来

第一章    历史沿革

 

第一节    新中国成立前建置

明代实行乡村里制,即乡辖村、村辖里,至清顺治年间无大变。清同治年,改乡村里制为总里制,监利全县设三总33里,福田则属于中总北州里,至民国元年,改清末乡为区,全县设14区,后改为8区,民国十二年,将8区改为6区。福田则属于柳集区,区治所在柳关街。民国十八年,全县划分为220乡镇。福田属于周老区,区治所在周老嘴,所属乡镇名为柳戴乡(含现今洪湖市部分乡镇),乡治所在柳家集。

民国二十年,县里将220乡镇改为6区,以数字命名,分盐和柳家集并为第四区,区公所设在分盐街。

民国二十二年七月,全县分8区,68联保,8514甲。整编保甲,改11户为11户,10户为1保,1520保为1联保。

民国二十三年,全县缩8区为6区,下设37联保,892保,9089甲,福田仍属四区,区公所在分盐街。

民国二十四年四月,湖北省政府颁发《各县分区设置施行细则》,监利将6区并为4区,区署下设以联保,4区共辖45联保,8516甲。民国二十八年,撤区废联保改为乡镇,全县设21个乡镇,下辖882保。福田寺和柳集属于第一区,区治所在毛家口,分盐则划归第三区,区治所在周老嘴。

民国三十年七月,撤一、二、三、四区署,原属第一区的柳集、福田寺并入周老区。民国三十五年十二月,结合全县保甲制度大整编和人口总复查,将县区乡保四级机构变更为县、乡、保三级机构,合并保甲,全县署1932964485甲。民国三十五年至三十八年四月,甲数由44885甲并为3268甲,其他无异。柳集乡辖福田寺和柳集,乡治所在柳关街,辖14210甲。

第二节   新中国成立后建置

 

19495月县境解放,是年9月,全县设83市,福田寺属于分盐区;19512月,省分盐区,增设毛市、柳关、朱河、龚北四区,全县共设13区,3个区级镇,52个村级镇,602个自然村,时福田寺部分属毛市区,部分属柳关区;

19528月,省柳关区,福田寺隶属毛市区。

19543月,改以地名代区名为以数字冠区名,设一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、十一区,毛市为四区,同年5月,设柳关区补代第七区。

 19557月,复以地名冠区名,福田寺属于柳关区。全县仍为113镇,乡由214个减为155个,另在3镇下设8个居民委员会。

19568月,改区为农村生产指导组。次年12月,撤区建组,全县设71指导组,同时,成立大垸、荒湖农场。

19589月,实行人民公社化,全县初设13个人民公社,3个县直辖镇,142个生产大队。19593月,改大队为管理区,全县共划为14个人民公社,3个县辖镇,142个管理区,3个社辖镇,998个生产中队,4830个生产小队。时福田寺隶属柳关公社。

19601月,柳关公社与毛市公社合并。

19611月,增毛市镇和南剅、河山、福田、姚铺、李沟5个管理区,19623月,去管理区名,改原管理区为67个人民公社,福田寺正式为福田公社; 1968520日,经省、地革命委员会批准,设立监利县革命委员会,将67个人民公社扩为69个,并相应成立“革命委员会”,一直沿至197510月。

197511月,撤区并社,全县设24个人民公社。毛市区一分为三,即毛市公社、福田公社、分盐公社,原柳关公社并入福田公社。公社下辖生产大队,全县生产大队为712个,福田公社下辖生产大队为23个。(即黄金、文台、薛庙、付家、老榨、彭口、项杨、福田、苏尹、任渊、三湾、十姓、杜刘、小河、金鸡双红、滩垸、联化、天成、民生、凡三、四沿、新建)至19842月。

19843月,监利县人民政府对全县行政设置进行机构改革,对原政社合一的公社实行政社分开,设区建乡,乡下设村民委员会,再下设村民小组。大体由原人民公社改为区,原管理区改为乡镇,原生产大队改为村民委员会,原生产小队改为村民小组。全县设19个区镇,72个乡镇,753个村民委员会,6304个小组。福田公社一分为二,设立福田寺镇和柳关乡,为毛市区所辖。福田寺镇辖10个村,1个街道办事处,(即黄金村,文台村、薛庙村、项杨村、福田村、苏尹村,付家村、老榨村、彭口村、任渊村、福田街道办事处)。

柳关乡辖14个村,1个街道办事处。(即三湾村、十姓村、杜刘村、小河村、金鸡村、双红村、滩垸村、联化村、天成村、民生村、凡三村、四沿村、麻雀岭村、柳家湖村、柳关街道)。

198410月,福田寺镇任渊村一分为三,成立任渊村、茭牌村、新茭村。福田寺镇辖村因此由原来的10个增加到12个。

1987年,监利县撤区建乡,并发展镇管村,全县设26个乡、镇,765个村民委员会,77个居民委员会,6210个村民小组。同时,在乡镇与村之间设派出机构指导组。原毛市区福田寺镇、柳关乡合并成立福田寺镇。镇政府驻地福田寺,辖3个管理区(指导组),分别是福田管理区、十姓管理区、柳关管理区。26个村,3个居民委员会,204个村民小组,6个居民小组,总人口39941人。

19943月,增设洪排管理区,共4个管理区。

2002年,随着农村税费改革,为减轻农民负担,撤销管理区。

2004年,为便于工作,在镇与村之间设立总支,全镇设3个总支;每个总支明确3名工作人员,此状况一直沿袭至2018年。

 

第二章    行政区划

历代政权为了便于治理国家,行政区划随时都在作调整,划出并入,缩小扩大管理范围,机构更名为常见之事。

第一节    明清时期行政区划

古代县以下行政区划难以查考,明代实行乡村里制,即乡辖村,村辖里。按当时《黄册》规定,每个里为110户。全县辖314321厢,至清顺治年无大变。清朝沿用明代村、里、保甲制度。同治年间,改行总里制,全县设333124镇。福田寺和分盐一带则属于中总北洲里。光绪年间,县设3总,编户33里未变,增设4乡,乡辖16村,镇市增加到36个。福田寺属柳家集市,为36个市镇之一。

第二节    民国时期行政区划

民国初年,改乡为区,全县设14区,柳集区为其中之一,辖福田寺、毛市、柳关等区域;北洋军阀时期,监利区划大体袭前,至民国18年,即1929年,将原14区析为220乡镇。毛市从柳集区划出成立毛家口乡,乡治所在毛家口,柳集区则改为柳戴乡,乡治所设在柳关街,均属周老区管辖。

民国207月,即19317月,将20个乡镇改设6区,分盐、柳集并为第四区,区公所设在分盐街,区下设保,保下设甲。

民国24年,即1935年,柳集和福田寺属第一区,区公所在毛家口。

民国3512月,194612月,全县进行保甲制度大整编和人口总复查,将县区乡保四级机构变更为县、乡、保三级机构,合并保甲,全县署1932964485甲。民国35年至384月,甲数由44885甲并为3268甲,其他无异。柳集乡辖福田寺和柳集,乡治所在柳关街,辖14210甲。

第三节    新中国成立初期行政区划

19495月县境解放,是年9月,全县设83市,福田寺属于分盐区;19512月,省分盐区,增设毛市、柳关、朱河、龚北四区,全县共设13区,3个区级镇,52个村级镇,602个自然村,时福田寺部分属毛市区,部分属柳关区;

19528月,省柳关区,福田寺隶属毛市区。

19543月,改以地名代区名为以数字冠区名,设一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、十一区,毛市为四区,,同年5月,设柳关区补代第七区。

 19557月,复以地名冠区名,福田寺属于柳关区。全县仍为113镇,乡由214个减为155个,另在3镇下设8个居民委员会。

19568月,改区为农村生产指导组。次年12月,撤区建组,全县设71指导组,同时,成立大垸、荒湖农场。

第四节    人民公社时期行政区划

19589月,实行人民公社化,全县初设13个人民公社,3个县国辖镇,142个生产大队。19593月,改大队为管理区,全县共划为14个人民公社,3个县辖镇,142个管理区,3个社辖镇,998个生产中队,4830个生产小队。时福田寺部分隶毛市公社,部分属柳关公社。

19601月,柳关公社与毛市公社合并。

19611月,增毛市镇和南剅、河山、福田、姚铺、李沟5个管理区,19623月,去管理区名,改原管理区为67个人民公社,福田寺正式为福田公社; 1968520日,经省、地革命委员会批准,设立监利县革命委员会,将67个人民公社扩为69个,并相应成立“革命委员会”,一直沿至197510月。

197511月,撤区并社,全县设24个人民公社。毛市区一分为三,即毛市公社、福田公社、分盐公社,原柳关公社并入福田公社。公社下辖生产大队,全县生产大队为712个,福田公社下辖生产大队为23个。此状沿至19842月。

第五节    改革开放后行政区划

19843月,监利县人民政府对全县行政设置进行机构改革,对原政社合一的公社实行政社分开,设区建乡,乡下设村民委员会,再下设村民小组。大体由原人民公社改为区,原管理区改为乡镇,原生产大队改为村民委员会,原生产小队改为村民小组。全县设19个区镇,72个乡镇,753个村民委员会,6304个小组。福田公社一分为二,设立福田寺镇和柳关乡,为毛市区所辖。福田寺镇辖10个村,1个街道办事处,柳关乡辖14个村,1个街道办事处。198410月,福田寺镇任渊村一分为三,成立任渊村、茭牌村、新茭村。福田寺镇辖村因此增加到12个。

198710月,监利县撤区建乡,并发展镇管村,全县设26个乡、镇,765个村民委员会,77个居民委员会,6210个村民小组。同时,在乡镇与村之间设派出机构指导组。原毛市区福田寺镇、柳关乡合并成立福田寺镇。镇政府驻地福田寺付家垸,尔后新成立付家垸居委会,辖3个管理区(指导组),26个村,3个居民委员会,204个村民小组,6个居民小组,总人口39941人。

1988年,在镇与村之间成立了3个管理区,分别是福田管理区、十姓管理区、柳关管理区。

19943月,增设洪排管理区,共4个管理区。

2002年,随着农村税费改革,为减轻农民负担,撤销管理区。

2014年底,响应县委的号召,试行合并村组,将柳家湖和麻雀岭村合并为新建村,将老柘村和彭口村合并为红光村,将四沿村和凡三村合并为沿河村,将双红村和柳关街道合并为柳关社区,将新茭村和福田街道合并为福田社区。行政村减少了5个。

20176月,县委县政府在全县大力推行合村并组,福田寺镇又将黄金村、文台村、薛庙村合并为文台村;付家村与红光村(原老柘村和彭口村合并后)合并为红光村;福田村、苏尹村、项杨村合并为福田村;任渊村和茭牌村、新茭村合并为任渊村;三湾村和十姓村合并为十姓村;杜刘村和金鸡村、小河村合并为红色村;双红村和滩垸村合并为柳关村;民生村和联化村、天成村合并为万安村;至此,福田寺镇行政村缩减为10个,社区3个,204个杜志民小组缩减为92个。居民小组减至  个。

文台村 12个小组,         人,耕地      亩;

红光村 11个小组,         人,耕地      亩;

福田村12个小组,         人,耕地      亩;

任渊村10个小组,         人,耕地      亩;

红色村9个小组,         人,耕地      亩;

十姓村8个小组,         人,耕地      亩;

柳关村6个小组,         人,耕地      亩;

沿河村6个小组,         人,耕地      亩;

万安村10个小组,         人,耕地      亩;

新建村8个小组,         人,耕地      亩;

付家垸社区   组,         人,耕地      亩;

福田社区            人,耕地    亩;

柳关社区            人,耕地    亩;

第三章    地域变迁

福田寺因政权机构设置变动,地域也随之发生变迁。境内与境外地域均涉及变迁。

1950年后,现今民生村部分墩台属瞿家湾乡管辖。1953年,成立洪湖县后,瞿家湾划归洪湖,孔家湾、张家湾、官湾、唐家墩合并为民生村,划归官窑乡民生村。 1958年人民公社化时,属柳关人民公社,设立民生大队;1961年恢复区、社建制,属毛市区柳关公社;197511月撤区并社,原属天成村的文台墩、揭家墩、新墩划归民生村。

1975年,福田公社要求在民生、天成、滩垸、联化、金鸡、杜刘等村各搬迁一个小队到四湖总干渠南和原同心大队(后改为麻雀岭村)组成一个新的大队,叫新建大队。

1976年,从凡三村、四沿村、小河村、联化村各搬迁部分小队到洪排河北,划归分盐镇管辖。

1976年,从小河搬迁近半村民到洪排河北,组成新村,名彭口村。

1976年,付家村、老柘村各搬迁部分村民到洪排河北居住,村名不变。

1988年,杜刘村部分村民搬迁到同心干渠,村名及建制不变。

1990年,从联化村搬迁部分村民到五七渔场北,组成新的居民点,名称为五姓湾,划归五七渔场管辖;

1994年,从民生村搬迁3个小队到四湖总干渠北,与五七渔场合并。

 


 

 

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